06 июля 2015 года решением Межрайонного суда города Бишкек и Постановлением Правления НБКР №37/1 от 07.07.2015г., ЗАО «Манас Банк» (далее — Банк) признано неплатежеспособным, возбуждена процедура банкротства банка, специальным администратором назначено Агентство по реорганизации банков и реструктуризации долгов (ныне– Агентство по ликвидации банков, далее-Агентство).
C момента назначения Агентство осуществило ряд мероприятий:
• приняты полномочия всех органов управления банком, в том числе, общего собрания акционеров, Совета директоров, Правления;
• произведена прием — передача бухгалтерской и иной документации банка, печатей и штампов специальному администратору;
• произведена прием-передача и инвентаризация всех активов банка;
• дважды опубликовано в СМИ с интервалом в 7 дней и на официальном сайте Агентства информация о банкротстве Банка, а также порядок и сроки предъявления требований (претензий) кредиторами банка;
• в течение 60 дней со дня опубликования извещения в СМИ, проведена регистрация требований (претензий) кредиторов банка. Общее количество зарегистрированных требований составило 38 претензий;
• информированы о начале процесса банкротства банка государственные органы, осуществляющие регистрацию юридических лиц;
• в течение 15 дней с момента признания банкротства банка в Агентство по защите депозитов передан перечень депозитов физических лиц по 159-ти вкладчикам на общую сумму компенсации 215 тыс.сом, согласно Закона КР «О защите банковских вкладов (депозитов)»;
• по истечении 2-х недель со дня принятия судом решения о банкротстве, предоставлен в Межрайонный суд г.Бишкек предварительный отчет о состоянии имущества;
• Прекращена деятельность сберегательной кассы в г.Бишкек и филиала в г.Ош;
• Определением Межрайонного суда г.Бишкек от 16.11.2015г. утвержден, согласованный Постановлением Правления НБКР №62\8 от 14.10.2015г., план ликвидации банка;
• Определением Межрайонного суда г.Бишкек от 03.12.2015г. утверждены перечни принятых и опротестованных требований кредиторов банка в национальной валюте по официальному курсу НБКР на 07.07.2015г.
Приняты требования кредиторов всего на общую сумму 407 567,5 тыс. сом.
Опротестованы требования на общую сумму 27 551,9 тыс. сом;
• Проанализирован и классифицирован кредитный портфель банка;
• Закрыты корреспондентские счета в 10 банках-нерезидентах и возвращены денежные средства на общую сумму 102 407,0 тыс. сом;
• 11 мая 2016 года проведено общее собрание кредиторов банка.
В отношении единственного 100% акционера Белоконя В.В., Председателя Правления Вербицкого Е.И, а также отдельных членов Совета директоров было возбуждено уголовное дело Генеральной прокуратурой КР. Приговором Первомайского районного суда г.Бишкек от 12 мая 2017 года акционер Белоконь В.В. и другие должностные лица банка были признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных рядом статей Уголовного кодекса КР и осуждены. При этом, суд также приговорил обратить в доход государства имущество Банка: денежные средства 109 611,8 тыс. сом и нежилое помещение – здание, расположенное по адресу: г.Бишкек, ул. Логвиненко, 14, принадлежащие ЗАО «Манас Банк».
Произведенные выплаты по обязательствам банка
Проведенная работа позволила произвести в порядке очередности выплаты кредиторам ЗАО «Манас Банк»2-5 очередей. Выплата была начата в январе 2017г., о чем были опубликовано в СМИ и на сайте Агентства. Всего выплачено кредиторам на общую сумму 1 653,1тыс.сом, в том числе:
• По второй очереди: 785,5 тыс.сом – требования работников банка по заработной плате и выходным пособиям, 3 кредитора;
• По третьей очереди: 215,1 тыс.сом – требования вкладчиков по депозитам, подлежащим защите согласно Закону «О защите банковских вкладов»,159 кредиторов;
• По пятой очереди: 652,5тыс.сом – требования других кредиторов, не связанных с банком, 9 кредиторов.
В связи с конфискацией в доход государства денежных средств в сумме 109 622,8 тыс.сом, находящихся на специальном счете ликвидатора ЗАО «Манас Банк», предназначенных для удовлетворения требований кредиторов банка, Агентство не может производить дальнейшие выплаты кредиторам.
Работа по снятию ареста и реализации активов:
В целях исполнения своих обязанностей по проведению процедуры ликвидации и действуя в интересах кредиторов банка, Агентство в сентябре 2015г. обратилось в Генеральную прокуратуру КР о снятии ареста с активов банка, в ноябре 2015г. в Первомайский районный суд г.Бишкек с ходатайством об отмене постановления прокуратуры г.Бишкек от 9 апреля 2010 г. и снятии арестов. Однако суды всех трех инстанций оставили без удовлетворения заявления Агентства. При этом, Верховным судом КР в мотивировочной части постановления отмечено о праве собственника предъявить иск об освобождении имущества от ареста в суд в порядке гражданского судопроизводства.
В августе 2018 года, ликвидатор ЗАО «Манас Банк» обратился в Первомайский районный суд города Бишкек с иском об освобождении имущества банка от ареста в рамках гражданского судопроизводства. Дело было направлено в Межрайонный суд г. Бишкек по подсудности. Решением Межрайонного суда г.Бишкек от 03 ноября 2018г. иск Агентства оставлен без удовлетворения. Апелляционная инстанция определением от 08 июля 2019 года оставила без изменения решение первой инстанции. Верховный суд постановлением от 17 октября 2019 года оставил решение первой и определение апелляционной инстанции в силе.
В соответствии с поручением Заместителя руководителя Аппарата Правительства КР от 6 июня 2017 года №7-19880 и от 20 июня 2017 №7-23704, в целях исключения затрат на содержание здания банка (коммунальные услуги, охрана), Агентство передало здание Банка по адресу: г.Бишкек, ул. Логвиненко, 14, все имущество и оборудование, находящееся в нем, в безвозмездное временное пользование ОАО «Айыл Банку», на основании Договора о безвозмездном пользовании от 15 июня 2017г., до снятия арестов правоохранительных органов.
Приговором Первомайского районного суда города Бишкек от 12 мая 2017 года акционер ЗАО «Манас Банк» Белоконь В., и другие должностные лица банка были признаны виновными и осуждены. При этом, суд обратил в доход государства имущество ЗАО «Манас Банк»: денежные средства в сумме 109 611,8 тыс. сом и нежилое помещение, расположенное по адресу: г.Бишкек, ул. Логвиненко, 14.
Приговором Бишкекского городского суда от 29 августа 2017 года вышеуказанный судебный акт Первомайского районного суда города Бишкек оставлен в силе.
6 октября 2017 года в адрес Агентства поступило требование судебного исполнителя ПССИ Первомайского района г.Бишкек Исаева Э.И. с предложением немедленно исполнить исполнительный лист Первомайского райсуда г.Бишкек от 26.09.2017 года об обращении в доход государства нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Бишкек, ул. Логвиненко, 14 путем передачи правоустанавливающих документов на указанное недвижимое имущество судебному исполнителю.
ОАО «РСК Банк» на основании исполнительного листа, выданного Первомайским районным судом г.Бишкек, осуществил списание 109 622,8 тыс.сом со специальных счетов специального администратора ЗАО «Манас Банк»,предназначенных для удовлетворения требований кредиторов банка, о чем стало известно 12 октября 2017 года из банковских выписок.
Агентством были обжалованы действия и бездействия судебного исполнителя ПССИ Первомайского районного Исаева Э. в судебном порядке. Определением суда от 13 ноября 2017г. в удовлетворении заявления Агентства отказано. Определением Бишкекского городского суда от 11.01.2018г. акт первой инстанции оставлен в силе. Верховный суд КР оставил в силе решения первой и второй инстанций.
После конфискации в ЗАО «Манас Банк» осталось имущество в виде автотранспортного средства (6 единиц), мебели, оргтехники, малоценного и быстро изнашиваемого имущества, которое на сегодняшний день находятся в крайне плачевном состоянии, с течением времени быстро изнашивается и теряют свою ценность. Независимая оценка показала крайне неудовлетворительное состояние такого имущества и низкую себестоимость. В последующем при непринятии мер по реализации данного имущества, это приведет к абсолютному обесцениванию. При этом, Агентство несет огромные убытки по сохранению данного имущества. Вышеуказанное оставшееся имущество, за исключением транспортного средства и оружия находится в пользовании ОАО «Айыл Банк» на основании договора безвозмездного пользования. Автотранспортные средства находятся на ответхранении ликвидатора.
В связи с утратой возможности обращения в судебные органы с заявлениями о снятии ареста, так как поданные ранее заявления в рамках уголовного дела, в административном порядке и гражданском судопроизводстве оставлены без удовлетворения всеми тремя инстанциями суда, Агентство дважды обращалось в Генеральную прокуратуру Кыргызской Республики.(исх. от 07.02.2020г. №02/04-50, от 08.04.2020г. №02/04-91). В данных обращениях Агентство просит оказать содействие в решении данного вопроса и предложило пути выхода из сложившейся ситуации, связанной с арестами на имуществе ЗАО «Манас Банк».
Генеральной прокуратурой КР обращения Агентства было перенаправлено в Прокуратуру г.Бишкек с резолюцией решить вопрос об обращении в суд о снятии с ареста имущества ЗАО «Манас Банк».Однако, несмотря на вышеуказанное поручение Генеральной прокуратуры КР, прокуратурой г.Бишкек письмами от 24 марта 2020 г. (исх.№10/94-20) и от 29 апреля 2020г. (исх.№10/94-20) представлен ответ о том, что прокуратурой города Бишкек заявление об освобождении имущества не будет инициировано. Также в своих письмах прокуратура рекомендовало обратиться в суд за разъяснением ситуации с арестом.
27 мая 2020г. (исх.№02/04-144) Агентство обратилось в адрес Первомайского районного суда с заявлением о разъяснении и определении дальнейшей судьбы и правопреемника оставшегося арестованного имущества.
Работа по взысканию дебиторской задолженности
За период ликвидации проведена работа, направленная на возврат дебиторской задолженности банка для последующего удовлетворения требований кредиторов.
Основную часть кредитного портфеля банка составляли кредиты в иностранной валюте, выданные аффилированным лицам (связанным с Бакиевым М.) на общую сумму 270 млн. сом, т.е. свыше 90 % кредитного портфеля, по которым Декретом Временного Правительства от 2010 г. залоги были национализированы ОсОО «Пансионат Витязь»., ОсОО «Спецэнергострой» и ЗАО «Ала-Арчинский ПМК». По данным кредитам было создано 100% РППУ.
Всего за период ликвидации Агентством взыскано на общую сумму 7 004,0 тыс. сом. В результате проведенной работы осуществлено полное погашение по следующим кредитам ОсОО «Континент Принт», ОсОО «Олми Инвест», Израиловой Дж., частичное погашение по кредиту Шабаева А.К.
По ОАО «Ала-Арчинская ПМК» Межрайонным судом Чуйской области иск Агентства о взыскании задолженности путем обращения на залоговое имущество – административное здание по адресу: с.Аламудун, ул.Набережная, 111/б было удовлетворено. ПССИ Аламединского района дважды провели торги по продаже данного здания. В связи с отсутствием заявок, торги не состоялись. 20 января 2020 г. актом передачи и постановлением судебного исполнителя ПССИ Аламудунского района недвижимое имущество было передано в собственность ЗАО «Манас Банк». Проведена работа по снятию четырех арестов с недвижимого имущества, наложенные Межрайонным судом Чуйской области, Чуйским областным судом, ПССИ Аламудунского района и Генеральной прокуратурой КР. Ликвидатор дважды выставлял на торги, заявок на участие на поступило.
Процесс банкротства ЗАО «Манас Банк» длится 10 лет (временное администрирование, консервация и ликвидация банка) и носит затяжной характер, в связи с отказом правоохранительных органов в снятии ареста на имущество банка, что не позволяет ликвидатору приступить к их реализации и соответственно не полному удовлетворению требований кредиторов. В связи с чем, срок ликвидации банка продлевается судом.